Derecho internacional público / Julio Barboza.

CONTENIDO
Prólogo 9
Primera parte: Introducción y conceptos generales
Capítulo 1: El Derecho Internacional Público 11
1. Concepto 11
2. Sujetos 13
3. Objeto 14
4. Características del derecho internacional 15
a) Las funciones legislativas: creación de normas por los tratados y por la costumbre 16
b) Las funciones ejecutivas y administrativas 17
c) Las funciones judiciales 18
d) Los Estados como sujetos y como órganos del DIP: la autotutela de los propios derechos 19
e) Derecho de subordinación y derecho de coordinación 20
5. Derecho internacional general y derecho internacional particular 21
Capítulo 2: La comunidad internacional 23
1. Desde la organización del Estado moderno hasta el Congreso de Viena 23
a) La comunidad de Estados 23
b) El derecho internacional de esta etapa 24
2. Del Congreso de Viena a la Primera Guerra Mundial 26
a) El Directorio europeo 26
b) El Concierto europeo 28
c) El derecho internacional 30
3. Desde el fin de la Primera Guerra Mundial hasta nuestros días 31
a) La Sociedad de Naciones 31
b) Las Naciones Unidas 34
Capítulo 3: Fundamento del derecho internacional 41
1. La validez del derecho internacional 41
a) Teorías formalistas 41
b) Más allá del formalismo 49
Capítulo 4: Derecho internacional y derecho interno 53
1. Introducción 53
2. La tesis dualista 53
3. Las teorías monistas 55
4. La práctica internacional 58
a) Las Constituciones nacionales 59
b) En el ámbito internacional 65
5. Algunas conclusiones 67
Capítulo 5: La relación entre los tratados internacionales y el derecho argentino 69
1. Antes de la reforma de 1994 69
a) El sistema normativo 69
b) La jurisprudencia 69
c) La interpretación de los tratados internacionales 74
2. Los tratados en el texto constitucional de 1994 76
a) Tratados con jerarquía constitucional 77
b) Tratados por encima de la ley pero debajo de la Constitución 79
Segunda parte: Formación del derecho internacional
Capítulo 6: Fuentes del derecho internacional. La costumbre 85
1. Las fuentes del derecho internacional 85
a) El concepto de fuente del derecho 85
b) El artículo 38 del Estatuto de la CIJ 86
2. La costumbre internacional 88
a) Introducción 88
b) Definición 90
3. Una versión diferente de la costumbre 99
a) El período formativo 99
b) La costumbre universal 101
c) Respecto a la opinio juris 102
d) ¿Hay un elemento de compulsión? 103
e) La novedad de la nueva costumbre 104
f) El "objetor persistente" 105
Capítulo 7: Los Tratados 107
1. Concepto y nomenclatura 107
2. La Convención de Viena de 1969 107
a) Definición 108
b) Clasificación 110
c) Celebración 112
d) Reservas 115
e) Entrada en vigor 120
f) Observancia y aplicación 120
g) Irretroactividad 121
h) Interpretación 123
i) Nulidad de los tratados 127
j) Efectos de la nulidad 132
k) Los tratados y los terceros Estados 133
l) Enmienda y modificación de los tratados 134
m) Terminación de los tratados 135
Capítulo 8: Principios generales del derecho. Fuentes auxiliares. Otras fuentes 141
1. Los principios generales del derecho 141
a) Naturaleza de los principios en cuestión 141
b) Autonomía como fuente del derecho de gentes 143
c) ¿Fuentes formales? 144
d) Aplicación supletoria. Las llamadas "lagunas del derecho" 144
e) Aplicación quasi internacional 145
2. Las fuentes auxiliares 146
a) La jurisprudencia 146
b) La doctrina 148
3. Otras fuentes 148
a) ¿Es la equidad una fuente de derecho? 148
b) Los actos unilaterales 149
Tercera parte: Los sujetos del derecho internacional
Capítulo 9: La personalidad internacional 155
1. Introducción 155
2. Los sujetos del derecho internacional 156
a) Los Estados 156
b) Las organizaciones internacionales 157
c) Sujetos ligados a la actividad religiosa 157
d) Sujetos ligados a la beligerancia 160
3. Los Estados. Condiciones del Estado 163
a) La población 163
b) El territorio 165
c) El gobierno 166
d) La soberanía 166
e) La identidad del Estado 169
4. Formas de organización de los Estados 170
a) El Estado federal 170
b) La confederación 170
5. Estados sin personalidad internacional o con personalidad parcial 171
a) Protectorados y Estados vasallos 171
b) Mandatos 172
c) Fideicomisos 173
d) Estados Miembros de una federación 173
e) Estados y territorios neutralizados 174
6. Reconocimiento de Estados 175
a) Doctrinas 177
b) Oportunidad del reconocimiento 182
c) Admisión a una organización internacional y reconocimiento 183
d) Reconocimiento expreso o tácito 184
7. Reconocimiento de gobiernos 184
a) El reconocimiento según Jefferson y Wilson 185
b) Doctrina Tobar 186
c) Doctrina Estrada 186
d) Efectos 187
8. Reconocimiento de otras situaciones 187
Capítulo 10: Espacios jurisdiccionales de los Estados. Sucesión de Estados 189
A. Ámbito de las competencias del Estado 189
1. El territorio del Estado 189
a) Naturaleza jurídica del territorio 189
b) Espacios que comprende 195
B. Territorio terrestre 196
1. Introducción 196
2. Modos de adquisición de territorios. Formas originales y derivadas 197
a) Las formas originales 198
b) Las regiones polares 204
c) Las formas derivadas de adquisición territorial 208
C. Espacio aéreo y marítimo 214
1. El espacio aéreo 214
a) Introducción 214
b) La Convención de París de 1919 215
c) La Convención de Chicago de 1944 215
d) Triunfo del bilateralismo 217
e) Actos ilícitos relacionados con la aviación civil internacional 218
2. El territorio marítimo 219
Capítulo 11: La sucesión de Estados 221
1. Introducción 221
2. Definición 222
3. Teoría de la sucesión de Estados 223
4. Sucesión en materia de tratados 224
a) Estados de reciente independencia 224
b) Casos de sucesión en que no participan Estados de reciente independencia 226
5. Sucesión en materia de bienes, archivos y deudas del Estado 229
a) Transmisión de los bienes del Estado 229
b) Sucesión en las deudas 231
6. Relaciones entre Estados a través de los derechos individuales 232
a) Los derechos adquiridos 232
b) Los derechos públicos de los ciudadanos 233
Cuarta parte: Las relaciones internacionales
Capítulo 12: Los grandes principios del derecho internacional 235
1. Introducción 235
2. El no uso de la fuerza 235
3. El derecho antes de la Carta de la ONU 236
a) El uso de la fuerza hasta la Sociedad de Naciones 236
b) El derecho de la Sociedad de Naciones 237
c) El Pacto Kellog-Briand 239
d) El pacto antibélico de Saavedra Lamas 240
e) El derecho de la Carta 241
f) El uso de la fuerza fuera de la legítima defensa 250
Capítulo 13: Los grandes principios del derecho internacional (continuación) 253
El arreglo pacífico de las controversias internacionales 253
1. Las controversias internacionales 253
a) Controversias jurídicas y políticas 253
b) La solución de controversias en algunos instrumentos internacionales 254
c) Naturaleza del arreglo pacífico de controversias 255
2. Procedimientos diplomáticos y judiciales 259
a) Procedimientos diplomáticos 259
b) Procedimientos jurisdiccionales 262
3. La Corte Internacional de Justicia 270
a) Jurisdicción 271
b) El procedimiento contencioso 275
4. La solución de controversias a través de las organizaciones internacionales 277
a) El Consejo de Seguridad 277
b) La Asamblea General 278
c) El Secretario General 278
d) Los acuerdos regionales 279
Capítulo 14: Los grandes principios del derecho internacional (Continuación) 281
A. La no intervención 281
1. Introducción 281
2. En el DI clásico 281
3. El artículo 2.7 de la Carta 282
4. Las Resoluciones 2131(XX) y 2625 (XXv) 283
5. La naturaleza del principio 285
B. El principio de la igualdad soberana de los Estados 286
1. La soberanía 286
2. La igualdad 287
C. El principio de la libre determinación de los pueblos 289
1. El derecho internacional "clásico" 289
2. El derecho de la Carta y su evolución posterior 290
3. Alcance del principio 291
a) Pueblos y territorios 293
b) Contenido del principio 294
D. El principio de la buena fe 295
1. Introducción 295
2. Autonomía y contenido del principio 296
Capítulo 15: El derecho diplomático y consular 301
A. Las relaciones diplomáticas 301
1. Introducción 301
2. El derecho aplicable 301
3. Los órganos del Estado para las relaciones internacionales 302
4. Organos centrales 302
a) Jefes de Estado y de gobierno 302
b) Ministro de Relaciones Exteriores 303
5. Organos periféricos 303
a) La Misión diplomática 303
b) Deberes de la Misión 304
c) Los miembros de la Misión 305
d) El personal diplomático 308
e) El personal técnico y administrativo 308
f) El personal de servicio 309
g) Personas no pertenecientes al personal de la Misión que gozan de un estatuto especial 309
h) Declaración de "Persona Non Grata" 309
i) Privilegios e inmunidades diplomáticos 310
6. Misiones especiales 315
a) Entrada en funciones 315
b) Personal de la misión 315
c) Comienzo y fin de la misión especial 316
7. Misiones ante organismos internacionales 316
a) Introducción 316
b) Misiones permanentes 317
c) Misiones de observación 318
B. Las relaciones consulares 318
1. Introducción 318
a) La Oficina Consular 319
b) El jefe de la Oficina Consular 320
c) El personal de la Oficina Consular 320
d) Fin de las funciones 321
e) Privilegios e inmunidades consulares 321
f) Cónsules honorarios 322
g) Secciones consulares de las misiones diplomáticas 323
Capítulo 16: Inmunidad de jurisdicción del Estado 325
1. Introducción 325
2. Inmunidades del Estado y de sus bienes 326
a) Fundamento 326
b) Evolución de las inmunidades 327
c) La actividad mercantil del Estado extranjero 329
d) Entidades a las que se aplica 333
e) Inmunidad de ejecución 334
3. La legislación argentina 335
a) Introducción 335
b) El cambio de jurisprudencia y la ley 24.448 336
Capítulo 17: La responsabilidad de los Estados por hechos ilícitos: origen de la responsabilidad 345
A. Principios generales 345
1. Introducción 345
2. El tratamiento a extranjeros 346
3. Normas primarias y secundarias 347
4. Las nuevas relaciones jurídicas 348
5. Calificación de la ilicitud por el derecho internacional 351
B. Los elementos del hecho ilícito 351
1. El elemento subjetivo 351
a) Los órganos del Estado 352
b) Entidades públicas territoriales. Entidades facultadas para ejercer prerrogativas del poder público 353
c) Personas que actúan de hecho por cuenta del Estado, o que desempeñan de hecho prerrogativas del poder público 354
d) Actuación ultra vires de órganos del Estado 355
e) Hechos de particulares 355
2. El elemento objetivo (la ilicitud) 357
a) La violación de una obligación internacional 357
b) La violación de una obligación como crimen internacional del Estado 364
C. Circunstancias que excluyen la ilicitud 368
1. Introducción 368
2. Las circunstancias eximentes 368
a) El consentimiento 368
b) Las contramedidas 369
c) El caso fortuito y la fuerza mayor 369
d) Peligro extremo (distress, détresse) 370
e) Estado de necesidad (del Estado) 371
f) La legítima defensa 373
3. La familia de la necesidad 375
Capítulo 18: La responsabilidad internacional. Responsabilidad internacional por hechos ilícitos: contenido, formas y grados 377
Introducción 377
A. Parte general 377
1. Los artículos generales 377
a) Carácter supletorio 377
b) Limitaciones 378
c) Continua vigencia de la obligación primaria 378
2. El Estado lesionado 379
B. Consecuencias sustantivas: la reparación 380
1. El daño directo (indemnizable) 380
2. Distintas especies de daño reparable 381
3. La cesación 383
4. La regla de Chorzow, regla de oro de la reparación (La in integrum restitutio) 384
5. La restitución en especie (restitutio naturalis) 385
6. La reparación por equivalente 386
7. La satisfacción 387
8. Seguridades y garantías de no repetición 389
C. Consecuencias procesales 390
1. Las contra medidas 390
a) Condiciones del recurso a las contramedidas 392
D. Los crímenes internacionales 396
1. Introducción 396
2. Determinación del crimen 397
3. Las consecuencias 399
a) Consecuencias sustantivas 399
b) Consecuencias colectivas (o de procedimiento) 399
E. Solución de controversias (Tercera parte del proyecto) 401
1. Negociación y buenos oficios 401
2. La conciliación 401
3. El arbitraje 402
Capítulo 19: La responsabilidad sine delicto 403
1. Introducción 403
2. Alcance. Actividades de riesgo 404
3. Naturaleza de esta responsabilidad 405
4. Diferencias entre la responsabilidad por hecho ilícito y la sine delicto 406
a) Normas primarias y secundarias 406
b) La atribución de conducta al Estado 407
c) El daño 408
d) La reparación 409
e) La cesación 410
5. La responsabilidad por daño causado en el derecho internacional general 411
a) El daño transfronterizo causado con culpa lato sensu 412
b) La responsabilidad sine defieto por el daño transfronterizo 413
Quinta parte: Régimen internacional de los espacios y del medio ambiente
Capítulo 20: Espacios comunes, cursos de agua y medio ambiente 419
A. Los espacios internacionales comunes 419
1. Introducción 419
2. ¿Cuáles son? 419
a) El alta mar 420
b) Fondos marinos allende las jurisdicciones nacionales 420
c) El espacio ultra terrestre 421
d) La Antártida 428
e) La atmósfera 429
B. Los ríos internacionales 430
1. Introducción 430
a) Definición 430
2. Ríos internacionalizados 431
3. La navegación 431
4. La noción de cuenca y de sistema hidrográfico 434
a) La doctrina Harmon. La contra doctrina Harmon: Fauchille y Oppenheim 435
b) Fallo de la CPJI sobre el asunto del río Oder 436
5. El ciclo hidrológico 438
6. La codificación del derecho de los cursos de agua para usos distintos de la navegación 439
a) Curso de agua 440
b) Curso de agua internacional 441
c) Utilización y participación equitativa y razonable de un curso de agua 442
d) Obligación de no causar daño sensible 444
e) Otros derechos y obligaciones del proyecto 445
C. Régimen del Río de la Plata 446
1. La navegación 447
a) Los tratados de la República 447
2. El tratado del Río de la Plata y su frente marítimo 450
a) Navegación 450
b) Otros aspectos del Tratado en cuanto al río 451
c) El frente marítimo 454
d) Solución de controversias 455
3. La hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres-Puerto de Nueva Palmira) 456
D. La protección internacional del medio ambiente 458
1. Introducción 458
2. Breve historia 460
a) Primer período: la protección de los recursos individuales 460
b) Segundo período: la protección del medio ambiente 46
c) Tercer período: el medio ambiente en relación con el desarrollo humano 463
d) Cuarto período: la protección sistémica del ambiente humano 464
3. La soberanía y el derecho de los Estados sobre los espacios comunes y sus recursos 465
a) El patrimonio común de la Humanidad 465
b) El interés común de la Humanidad 466
4. Principios y mecanismos jurídicos de protección del medio ambiente 467
a) Introducción 467
b) Status de los principios en el derecho internacional general 468
c) El Principio 21: un "principio de principios" 469
d) El uso sustentable 477
e) ¿Quién es el sujeto pasivo de las obligaciones asumidas por los Estados en espacios comunes? 478
Capítulo 21: El derecho del mar 483
1. Reseña histórica 483
2. La codificación 484
3. La Convención de Montego Bay de 1982 485
a) Espacios sometidos a la soberanía o control de los Estados 486
Capítulo 22: Los espacios comunes internacionales en el derecho del mar 509
A. El alta mar 509
1. Introducción 509
2. Libertades del alta mar 509
a) La libertad de navegación 510
b) La libertad de tender cables y tuberías submarinos 511
c) La libertad de construir islas artificiales, instalaciones, estructuras 511
d) La libertad de pesca 512
e) La libertad de investigación 516
3. Poder de policía en alta mar 516
a) Represión a cargo de cualquier Estado 516
b) Competencias particulares 517
4. Protección y preservación del medio marino 519
a) Obligación general de los Estados y responsabilidad 520
b) Principio 21 de Estocolmo 520
B. Los fondos marinos y oceánicos más allá de las jurisdicciones nacionales (la Zona) 521
1. Introducción 521
2. Régimen establecido para la Zona en la Convención del Mar 523
a) Sistema de exploración y explotación 523
b) La Autoridad 524
c) La Asamblea 524
d) El Consejo 525
e) La Empresa 525
f) La Secretaría 526
g) Sala de Controversias de los Fondos Marinos y Oceánicos 526
h) Régimen establecido por el Acuerdo relativo a la Parte XI de la Convención del Derecho del Mar 526
C. Solución de controversias sobre la interpretación y aplicación de la Convención de las Naciones Unidas sobre Derecho del Mar 529
1. Introducción 529
2. Procedimientos obligatorios 530
a) La regla general 530
b) Limitaciones a la regla de jurisdicción obligatoria 530
c) Las limitaciones facultativas 531
d) La conciliación obligatoria 531
e) Sala de Controversias del Tribunal de Derecho del Mar 532
f) Conclusión 532
Sexta parte: La comunidad internacional organizada
Capítulo 23: Las organizaciones internacionales 533
A. Conceptos generales 533
1. Introducción 533
2. Origen y evolución 534
3. Clasificación 535
4. Personalidad 536
5. Toma de decisiones 538
6. El funcionariado internacional 539
a) Lealtad a la Organización 539
b) La justicia administrativa 540
B. La Sociedad de Naciones 541
1. Orígenes 541
2. Fines 542
3. Estructura 542
a) La Asamblea 542
b) El Consejo 542
c) La Secretaría 543
4. Significación y realizaciones 544
C. La Organización de las Naciones Unidas 546
1. Introducción 546
2. Generalidades de la Carta 547
a) Propósitos 547
b) Principios 548
c) Modificación de la Carta 549
d) Miembros 549
3. Órganos 551
a) El Consejo de Seguridad 551
b) La Asamblea General 552
c) La Corte Internacional de Justicia 554
d) El Consejo Económico y Social 555
e) El Consejo de Administración Fiduciaria 556
f) La Secretaría General 556
Capítulo 24: Seguridad colectiva. Acuerdos regionales. Integración 559
A. La ONU y el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales 559
1. Procedimiento en casos de controversias (Capítulo 6 de la Carta) 559
2. Acción en casos de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresión (uso de la fuerza en la seguridad colectiva) 561
B. Acuerdos regionales 565
1. Introducción 565
2. El sistema interamericano. Antecedentes históricos 565
a) El Congreso bolivariano de Panamá 566
b) Otras tentativas 566
c) Washington,1889 567
d) Las conferencias interamericanas 567
e) Intermedio entre conferencias 568
f) El procedimiento de consultas 568
g) Conferencia sobre los problemas de la guerra y de la paz (México, 1945) 569
h) La IX Conferencia en Bogotá. Redacción de la Carta de la OEA 570
i) Carta de la OEA 570
j) Sistema de seguridad colectiva 572
k) La cooperación en la Carta de la OEA 575
C. El fenómeno de la integración. La integración latinoamericana 576
1. La integración latinoamericana 576
a) La ALALC y la ALADI 577
b) El Mercosur 577
2. La integración europea 581
a) Acta única y Tratado de Maastricht 581
b) Estructura 582
c) Toma de decisiones 584
d) Conclusión 585
Séptima parte: El individuo en el derecho internacional
Capítulo 25: La personalidad internacional del individuo 587
1. Introducción 587
2. El planteo 588
3. Personalidad activa del individuo 589
a) En el derecho internacional general 590
b) En el derecho convencional 590
4. Personalidad pasiva. La responsabilidad penal del individuo 593
a) Cuando el individuo actúa a título personal 595
b) Cuando actúa como órgano del Estado 596
5. El derecho humanitario 604
a) Las cuatro convenciones de Ginebra de 1949 604
b) Los dos protocolos de 1977 606
Capítulo 26: Nacionalidad y extranjería 609
A. La nacionalidad 609
1. Definición 609
2. Nacionalidad y supremacía personal 609
3. El derecho internacional y el interno en materia de nacionalidad 610
a) La nacionalidad es dominio reservado del Estado 610
b) La relación real y efectiva del nacional con el Estado 611
4. Clases de nacionalidad 613
a) La nacionalidad de origen: el ius soli y el ius sanguinis 613
b) La naturalización 614
5. La apatridia 615
6. La doble o múltiple nacionalidad 616
7. Nacionalidad de las personas morales 617
a) Apariencia y realidad en las personas morales 618
8. Nacionalidad de buques, aeronaves y naves espaciales 620
9. La nacionalidad en el derecho argentino 621
a) Argentinos nativos 621
b) Argentinos por naturalización 622
B. Los extranjeros 623
1. Situación jurídica 623
a) Definición. Derechos civiles y políticos 623
b) Admisión 624
c) Expulsión 625
d) Derechos y deberes de los extranjeros 625
e) El régimen de los pasaportes 630
f) La extradición 631
g) Protección de minorías 631
h) El asilo 633
Capítulo 27: La protección internacional de los derechos humanos 637
1. Introducción 637
2. El sistema de las Naciones Unidas 638
a) Los pactos 640
3. El sistema europeo 650
a) El Consejo de Europa 650
b) La Convención europea 651
4. El sistema interamericano 658
a) La Comisión Interamericana de Derechos Humanos 659
b) La Corte Interamericana de Derechos Humanos 665
c) Otros tratados del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos 668
5. El sistema africano 669